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苏迎平县长在全县机关效能建设工作会议上的讲话(2018年6月1日)

发布时间:2018-06-05 17:47信息来源:凤凰娱乐app官方网站县政府点击数: 字号:【

(2018年6月1日,根据录音整理)

 

  刚才,我们收听收看了全省机关 效能建设工作视频会议,省委常委、组织部胡昌升部长通报了2017年度全省绩效考评情况,省政府唐登杰省长对加强机关效能建设工作作了重要讲话,各级各部门要认真抓好贯彻落实。近期市对县2017年度绩效考评结果也即将公布,各相关部门要抓紧做好对接。这里,我就贯彻全省机关效能建设工作会议精神强调三点意见。

  一、要优化行政审批服务。今年一季度全县共受理办理行政审批(许可)便民服务事项29163件,提前办结率83.6%。全县行政审批服务事项累计压缩办理时间9632个工作日,目前全县审批时限压缩至法定时限的33.7%,行政审批服务进一步提速增效。但督查中也发现了12345便民服务平台群众满意率不达标、一些部门网上审批办件量与周边县市区存在较大差距等问题,各级各部门要引起重视,县效能办、行政服务中心要加强督促指导,确保整改到位。一要提升服务效率。最大限度压缩各类审批和服务事项的办理时限,推进审批流程再造,完善一次办结和联审联办机制,进一步压缩审批时限,努力将我县投资项目建设审批时限压缩至全市最短。县效能办要用好投诉调查、效能督查、效能问责、绩效考评等手段,进一步增强机关工作人员的责任意识、效率意识,不断提升服务水平。二要优化服务方式。要加快推进行政服务中心标准化建设,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,即合法合规的事项“马上办”,减少企业和群众现场办理等候时间;积极推行“网办”,凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”,切实提高网上办理比例;面向个人的事项“就近办”,完善基层综合便民服务平台功能,将审批服务延伸到乡镇、城乡社区等,实现就近能办、多点可办、少跑快办;推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”,符合法定受理条件、申报材料齐全的原则上一次办结,需要现场踏勘、技术审查、听证论证的,实行马上响应、联合办理和限时办结。三要强化服务监督。全面推行“双随机一公开”监管机制,充分发挥12345便民服务平台和效能投诉电话作用,让数据多跑路,群众少跑腿,重点围绕群众反映的服务“堵点”“痛点”“难点”,加大投诉办理力度,为群众排忧解难。县效能办要运用行政服务远程视频监督系统,加强对行政服务时限、办事程序、服务质量、限号办事等行为的实时监督,让群众办事更方便、更放心、更满意。

  二、要强化效能督查督办。要致力于找准找实推进工作落实中的“堵点”“风险点”,统筹督查力量,以钉钉子精神抓好整改,确保县委、县政府各项决策部署落到实处。一要突出督查重点。要紧盯推进高质量发展和落实赶超战略目标任务、打好“三大攻坚战”、省市效能督查通报问题、生态文明建设、“五比五晒”项目竞赛、体制机制创新、行政服务质量和典型效能问题等工作开展督查,进一步压实责任,促进各项政策措施和重点工作落地见效。二要创新督查方式。整合督查资源,充分发挥效能督查与政务督查的优势,联同相关业务部门,形成工作合力。围绕提高督查工作的针对性、实效性和严肃性,坚持发现问题与总结经验相结合、专项督查与联合督查相结合、并行督查与交叉督查相结合、明察与暗访相结合的方法,开展点穴式、交叉式、随机式督查,摸清真实情况,找准问题症结,提出解决对策和办法。三要强化效能问责。要落实好《福建省机关效能建设工作条例》和《三明市机关及其工作人员问责暂行办法》等相关制度,对因工作失职、损害群众合法权益造成严重后果和恶劣影响的,表态多调门高、行动少落实差以及工作作风不实、不作为、慢作为、乱作为的,要坚决予以问责。这两个月,县效能办对因贯彻落实县委、县政府决策部署不力并造成严重负面影响的11个相关责任人实施了效能问责,各乡(镇)各部门要有所警醒,引以为戒,举一反三,切实转变工作作风,认真梳理内部管理和运转存在的各类风险隐患,迅速抓好整改落实。

  三、要建立健全工作机制。一要落实正向激励机制。近期,中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,鼓励各级各部门强化责任担当,积极主动作为,切实为想干事、真干事、能干事的干部撑腰鼓劲。对在效能督查工作中发现的成效明显而受到通报表扬的地区和部门的相关工作领域,予以“免督查”,或适当减少督查次数;对效能督查中发现的工作失误,凡属敢于担当、踏实做事、不谋私利的,免于效能问责,鼓励干部开拓创新、担当作为。二要完善绩效管理机制。县效能办要衔接省市2018年绩效考评方案,结合凤凰娱乐app官方网站实际,坚持目标导向、过程导向、结果导向,将县委、县政府贯彻落实新发展理念,推动高质量发展和落实赶超任务的各项决策部署,以及防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务,实化细化为具体考核指标,发挥好指挥棒作用,引导和推动各级各部门主动作为、精准发力,保质保量完成今年各项目标任务。同时,要加大公众评议宣传力度,重点宣传我县为民办实事落实情况、提案议案办理情况、惠民惠企政策落实情况、重大民生项目实施情况等方面取得的重大成效,不断提高社会公众对政府工作成效的知晓率和满意度。各绩效管理参评单位要建立健全内部绩效管理机制,加强内控管理,进一步改进工作作风,提升工作质量和效率。三要健全结果运用机制。根据省市2018年机关效能建设工作要点,今年省市将更加注重考评结果的运用,鼓励各地运用政策、资金、用地指标等要素保障手段,营造项目成长的良好环境,促进重大项目早落地、早投产、早见效。对推进“五个一批”项目、促进有效投资等成效明显的地区,在申报争取中央预算内投资项目时,同等条件下优先推荐上报;在下达年度土地利用计划时,适当奖励新增建设用地计划指标;在安排项目资金时,优先予以考虑,并作为资金奖励的重要依据。因此,各级各部门要根据省市考评结果运用导向,牢固树立抓好效能建设就是抓机遇、抓发展的意识,切实把效能建设工作抓好抓实。县里也将继续加大年度绩效考评结果运用,将其作为干部能上能下和领导班子考核、领导干部评价、年度考核优秀等次比例、评先评优、精神文明评定、绩效奖励、乡镇财力补助及奖励的重要依据。

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